О решении Петербургского горсуда ЕУСПб сообщил на своем сайте. Вуз просил отменить решения Дзержинского райсуда, который в декабре 2023 года оштрафовал вуз на 70 тысяч рублей по делу об участии в деятельности нежелательных организаций. В мае прошлого года прокуратура обнаружила в библиотеке вуза восемь запрещенных для распространения книг.
Городской суд вузу в жалобе на решение нижестоящей инстанции отказал и оставил в силе решение о штрафе и об уничтожении книг. Это следует из постановлений Дзержинского райсуда, которые теперь вступили в силу. Уничтожить книги суд прямо потребовал в резолютивной части своих решений.
Решение по делу ЕУСПб означает, что библиотекам придется исключать из своих фондов книги, изданные при поддержке «нежелательных организаций», даже если их напечатали задолго до того, как организация оказалась в соответствующем реестре.
Всем этим книгам теперь грозит уничтожение, сказал Би-би-си управляющий партнер юридической фирмы «Марков и Мадаминов» Сергей Марков.
Проверку ЕУСПб инициировал в мае прошлого года заместитель прокурора Петербурга Александр Юрасов — в том числе с целью «контроля за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и «противодействия экстремизму».
В течение лета 2023 года проверка трижды приостанавливалась, но в ноябре Юрасов ее возобновил и возбудил дело об административном правонарушении в отношении вуза — из-за книг в вузовской библиотеке.
Речь о научных трудах, изданных в 1997-2004 годах российскими издательствами с помощью иностранных спонсоров — института «Открытое общество», созданного американским бизнесменом Джорджем Соросом, и Института Кеннана — подразделения Международного центра Вудро Вильсона. Первую организацию Генпрокуратура России признала нежелательной в 2015 году, вторую — в 2022-м.
В библиотеку ЕУСПб книги попали не позднее 2009 года — задолго до принятия в России в 2015 году федерального закона о нежелательных организациях. После того, как опальные институты были признаны в России нежелательными, вуз хранил издания (каждое — в единственном экземпляре) в спецфонде и никому не выдавал.
Сразу же после прокурорской проверки и изъятия силовиками книг университет и вовсе списал их из своего библиотечного фонда. Суд решил, что до тех пор, пока книги не забрали силовики, в вузе имелась «потенциальная возможность их выдачи пользователям библиотеки».
В ЕУСПб подчеркивают, что ни Институт «Открытое общество», ни Институт Кеннана (подразделение Международного центра Вудро Вильсона) не являются ни издателями, ни авторами книг, а их содержание никоим образом не связано с деятельностью признанных «нежелательными» в России организаций. В ЕУСПб также заметили, что действующим законодательством в принципе не закреплен порядок обращения с книгами, имеющими отношение к нежелательным организациям.
ЕУСПб доказывал, что ему незаконно выписали два штрафа. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ), никто не должен нести ответственность за одно и то же нарушение дважды.
Райсуд признал не одно, а два правонарушения в виде хранения книг, изданных при поддержке нежелательных организаций — в каждом постановлении говорится о четырех книгах.
В список попали монография о толковании Лао-Цзы, исследования о развитии в России науки и интернета, материалы по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам и сборник материалов проходившего в Петербурге российско-британского семинара о работе музеев в условиях рыночной экономики.
Суд посчитал, что издание книг спонсировали иностранные организации, которые сейчас признаны в России нежелательными.
Есть и указание суда на участие того же института в издании материалов российско-британского семинара «Музеи Санкт-Петербурга в условиях рыночной экономики» — еще одна книга, изъятая в ходе проверки. Будущая нежелательная для властей России организация помогала проекту наряду с Международным фондом спасения Петербурга-Ленинграда, форумом лидеров бизнеса под эгидой принца Уэльского и союзом музейных работников Петербурга и области.
Прокуратура, обнаружила все восемь книг в электронном каталоге библиотеки ЕУСПб, доступном для читателей. Ведомство сочло это нарушением закона о нежелательных организаций — он запрещает «хранение с целью распространения» информационных материалов этих организаций.
В библиотеку вуза издания попали задолго до признания институтов нежелательными, а после этого «хранились в специальном закрытом фонде и никому не выдавались», утверждал ЕУСПб. Кроме того, вуз после прокурорской проверки сам списал эти книги и исключил их из своих фондов.
Суд же решил, что хранение книг в спецфонде и ограничение доступа к ним не доказано, а по официальным правилам библиотеки читатели имеют доступ ко всем ее фондам и стеллажам.
По мнению защиты, прокуратура не доказала, что нежелательные в России организации были авторами или издателями книг — они были лишь выпущены при их поддержке (наряду с поддержкой, например, Министерства образования России и «в рамках гуманитарных программ с участием российских властей»).
Эти же книги есть и в Российской публичной исторической библиотеке, они включены в учебные программы других вузов, библиографические списки многочисленных диссертаций, убедилась редакция Би-би-си.
При этом до признания организаций нежелательными, издание книг при поддержке таких организаций было легитимным и не может быть криминализировано, также настаивал вуз.
Содержание книг не связано с деятельностью институтов Сороса и Кенана, значит, запрет и вовсе не распространяется на такие материалы, заявляли представители ЕУСПб, ссылаясь на разъяснения закона в письме Генпрокуратуры.
Таких дел раньше не было, сказал редакции Би-би-си Марков. Закон разрешает хранить книги, изданные нежелательными организациями, а запрещает только их распространение, напомнил юрист.
«Позиция суда и прокуратуры заключается в том, что хранение книг в библиотеке приравнивается к их распространению и, соответственно, к участию в деятельности нежелательной организации», — пояснил Марков. Суд посчитал, что такие книги в принципе должны быть исключены из библиотечного реестра, отмечает юрист. Вузу, по его словам, вменяют то, что в библиотеке были эти книги в принципе, и теоретически кому-то их могли выдать.
Дата признания организации нежелательной, по словам юриста, действительно значения не имеет. Фактически власти России вернули в российские библиотеки советскую систему «спецхрана» (закрытых фондов, доступ к которым был строго ограничен).
Европейский университет — частный вуз, основанный в Петербурге в 1994 году. Изначально он финансировался за счет грантов американских и европейских НКО — например, Фонда Сороса, Фонда Макартуров и Фонда Форда. Деятельность этих организаций сейчас признана нежелательной в России, но университет давно не получает от них средств.
Проверяющие в мае 2023 года также изучали публикации преподавателей и темы диссертаций студентов — в том числе по политологии, истории и социологии, а также присутствовали на занятиях. Проверка тогда затронула несколько десятков преподавателей и несколько сотен магистрантов и аспирантов. В самом вузе предполагали, что проверка может закончиться закрытием университета или отдельных его программ.
Доводы университета в деле о книгах Марков считает убедительными и говорит, что с точки зрения закона такие решения должны быть отменены. «Но учитывая контекст дел, абсолютно расширительное толкование норм права прокуратурой и судом, я не верю в то, что решения будут отменены, — сказал эксперт. — Если эти решения устоят, то для библиотек это означает, что книги, изданные как самими „нежелательными организациями“, так и при их поддержке, должны исключаться, по крайней мере, из перечней фондов хранения, а в пределе — вообще изыматься из фондов — раз хранение тоже признают незаконным».
Одним из знаковых литературных мест Красноярска является Центральная городская библиотека имени М. Горького. Она откроет двери для участников Книжной экспедиции «Дорога на маяк»
